Hainan, mint Kína legkorábbi tartománya, amely megnyitotta a mezőgazdasági anyagok piacát, az első tartomány, amely bevezette a peszticidek nagykereskedelmi franchise rendszerét, az első tartomány, amely bevezette a növényvédő szerek termékcímkézését és kódolását, a peszticidkezelési politika változásainak új trendje, mindig is. felkeltette a nemzeti mezőgazdasági anyagipar figyelmét, különösen a Hainani növényvédőszer-piaci szereplők hatalmas elrendezése.
2024. március 25-én a Hainani Szabadkereskedelmi Kikötő Tisztességes Versenyéről szóló Szabályzat és a Hainani különleges gazdasági övezetben a növényvédő szerek kezelésére vonatkozó rendelkezések vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtása érdekében, 2023. október 1-jén hatályba lépett a Népi Kt. Hainan tartomány kormánya úgy határozott, hogy hatályon kívül helyezi a peszticidek nagy- és kiskereskedelmi tevékenységének irányítására vonatkozó intézkedéseket. Hainan különleges gazdasági övezet.
Ez egyben azt is jelenti, hogy Hainanban a növényvédőszer-gazdálkodás jelentős lépést tesz előre, a piac tovább lazul, és a 8 fős monopolhelyzet (2023. október 1. előtt 8 növényvédőszer-nagykereskedelmi vállalkozás, 1638 növényvédőszer-kiskereskedelmi vállalkozás és 298 korlátozottan üzemel). Hainan tartomány peszticidekkel foglalkozó vállalatai) hivatalosan megszakadnak. Új dominanciamintázattá, új volumenné fejlődött: mennyiségi csatornák, mennyiségi árak, mennyiségi szolgáltatások.
2023 „új szabályokat” hajtottak végre
A Hainan különleges gazdasági övezetben a peszticidek nagy- és kiskereskedelmi tevékenységére vonatkozó igazgatási intézkedések hatályon kívül helyezése előtt a Hainani különleges gazdasági övezetben a növényvédő szerek beadására vonatkozó rendelkezéseket (a továbbiakban: rendelkezések) végrehajtották. 2023. október 1-jén.
„Többet ne tegyen különbséget a peszticidek nagy- és kiskereskedelmi tevékenysége között, ne csökkentse a növényvédő szerek felhasználásának árát, és ennek megfelelően ne határozza meg licit útján a növényvédő szerek nagykereskedelmi és kiskereskedelmi üzemeltetőit, csökkentse a növényvédőszer kezelés költségeit, és olyan irányítási rendszert valósítson meg, amely összhangban van a nemzeti peszticid kezelési engedéllyel…”
Ez nagyrészt jó hírt hozott az egész mezőgazdasági közösség számára, így a dokumentumot a növényvédőszer-üzemeltetők többsége elismerte és dicsérte. Mivel ez azt jelenti, hogy a piaci kapacitás több mint 2 milliárd jüan Hainan növényvédőszer-piaci működése fellazul, és a nagy változások és lehetőségek új fordulóját nyitja meg.
A „Több rendelkezés” a 2017-es 60-as verzióból 26-ra karcsúsítva, „kis bemetszés, rövid gyorsszellem” jogszabály formáját ölti, betartja a probléma-orientált, a növényvédő szerek előállítását, szállítását, tárolását, kezelését és felhasználását. a kiemelt problémák, célzott módosítások folyamata.
Közülük az egyik legnagyobb esemény a növényvédőszer-nagykereskedelmi franchise rendszer megszüntetése.
Tehát, hogy melyek a közel fél éve életbe léptetett „új szabályozások” főbb tartalmai és kiemelései, azt újra átgondoljuk és felülvizsgáljuk, hogy a hainani növényvédőszer-piacon a gyártók és a helyi növényvédőszer-üzemeltetők tisztábban legyenek. Az új szabályozás megértése és megismerése, saját elrendezésük és üzleti stratégiájuk jobb irányítására és igazítására, valamint néhány új lehetőség megragadására a változás időben.
A növényvédő szerek nagykereskedelmi franchise rendszerét hivatalosan megszüntették
A „Több rendelkezés” szabványosítja a szabadkereskedelmi kikötők tisztességes versenyszabályait, megváltoztatja az eredeti növényvédőszer-gazdálkodási rendszert, az illegális üzleti magatartást a forrástól kezdve szabályozza, és biztosítja a növényvédőszer-piaci szereplők tisztességes részvételét a versenyben.
Az első a peszticidek nagykereskedelmi franchise rendszerének megszüntetése, a peszticidek nagy- és kiskereskedelmi tevékenységének megszüntetése, valamint a peszticidhasználat árának csökkentése. Ennek megfelelően a növényvédőszer-nagykereskedelmi vállalkozások és a növényvédőszer-kiskereskedelmi szolgáltatók már nem licitálás útján kerülnek meghatározásra a növényvédő szerek működési költségeinek csökkentése érdekében.
A második egy olyan irányítási rendszer bevezetése, amely az országos növényvédőszer-ipari engedélyhez kapcsolódik, és a szakképzett növényvédőszer-kezelők közvetlenül fordulhatnak a tevékenységük helye szerinti városok, megyék és autonóm megyék illetékes mezőgazdasági és vidéki osztályaihoz. növényvédőszer-ipari engedélyek.
Valójában már 1997-ben Hainan tartomány volt az első az országban, amely bevezette a növényvédő szerek engedélyezési rendszerét és megnyitotta a növényvédő szerek piacát, és 2005-ben megjelent a „Számos rendelet a peszticidek kezeléséről a Hainan különleges gazdasági övezetben”. kiadott, amely rendelet formájában rögzítette ezt a reformot.
2010 júliusában a Hainan Tartományi Népi Kongresszus kihirdette az újonnan felülvizsgált „Több rendeletet a peszticidek kezeléséről a Hainan különleges gazdasági övezetben”, létrehozva a peszticidek nagykereskedelmi franchise rendszerét Hainan tartományban. 2011 áprilisában a Hainan tartomány kormánya kiadta az „Intézkedések a növényvédőszer-nagykereskedelmi és -kiskereskedelmi vállalkozások engedélyezésére Hainan tartományban” című dokumentumot, amely előírja, hogy 2013-ra csak 2-3 növényvédőszer-nagykereskedelmi vállalkozás lesz Hainan tartományban, mindegyikük jegyzett tőke több mint 100 millió jüan; A tartománynak 18 városi és megyei regionális elosztó központja van; Körülbelül 205 kiskereskedelmi vállalkozás működik, elvileg minden településen 1, amelyek jegyzett tőkéje legalább 1 millió jüan, és a városok és megyék megfelelő kiigazításokat végezhetnek a mezőgazdasági fejlesztés tényleges helyzetének, az állami tulajdonú gazdaságok elrendezésének megfelelően. és a forgalmi viszonyokat. 2012-ben Hainan kiadta a növényvédőszer-kiskereskedelmi engedélyek első tételét, ami jelentős előrelépést jelent a hainani növényvédőszer-gazdálkodási rendszer reformjában, és azt jelenti, hogy a gyártók csak a peszticid-termékeket értékesíthetik Hainanban, ha együttműködnek a nagykereskedőkkel, akiket a a kormány.
A „Több rendelkezés” optimalizálja a növényvédőszer-kezelési mechanizmust, megszünteti a növényvédőszer-nagykereskedelmi franchise rendszert, nem tesz különbséget a növényvédőszer-nagykereskedelmi és -kiskereskedelmi tevékenység között, csökkenti a növényvédőszer-használat árát, és ennek megfelelően többé nem határozza meg a növényvédőszer-nagykereskedelmi vállalkozások és a növényvédőszer-kiskereskedelmi üzemeltetők útját. ajánlattétel útján, a növényvédőszer-kezelés költségeinek csökkentése érdekében. Végrehajtása a nemzeti növényvédőszer-üzleti engedély menedzsment rendszer, a szakképzett növényvédőszer-üzemeltetők közvetlenül alkalmazni a város, megye, autonóm megyei népi kormány felelős a mezőgazdaság és a vidéki hatóságok peszticid tevékenységi engedélyt.
A Hainan Tartományi Mezőgazdasági és Vidéki Osztály illetékes hivatalának munkatársai azt mondták: Ez azt jelenti, hogy Hainanban a növényvédőszer-politika összhangban lesz a nemzeti szabványokkal, már nincs különbség a nagy- és kiskereskedelem között, és nincs címkézés szükséges; A peszticidek nagykereskedelmi franchise rendszerének megszüntetése azt jelenti, hogy a növényvédőszer-termékek szabadabban juthatnak be a szigetre, amíg a termékek megfelelőek és a folyamat is megfelelő, nincs szükség a sziget nyilvántartására és jóváhagyására.
Március 25-én Hainan tartomány népi kormánya úgy döntött, hogy eltörli a „Hainani különleges gazdasági övezet növényvédőszer nagykereskedelmi és kiskereskedelmi üzletági engedélyezési kezelési intézkedéseit” (Qiongfu [2017] No. 25), ami azt jelenti, hogy a jövőben az anyaországi vállalkozások hivatalosan is együttműködhetnek a szigeten lévő vállalkozásokkal az előírásoknak megfelelően, és a növényvédőszer-gyártók és -üzemeltetők nagyobb választási lehetőséggel rendelkeznek.
Iparági források szerint a peszticid-nagykereskedelmi franchise-rendszer hivatalos megszüntetése után több vállalkozás lép be Hainanba, csökkennek a megfelelő termékek árai, és több választási lehetőség lesz jó Hainan gyümölcs- és zöldségtermesztőinek.
A biopeszticidek ígéretesek
A rendelkezések 4. cikke kimondja, hogy a megyei vagy a feletti népkormányzatok a vonatkozó rendelkezésekkel összhangban ösztönzőket és támogatásokat nyújtanak azoknak, akik biztonságos és hatékony peszticideket használnak, vagy biológiai, fizikai és egyéb technológiákat alkalmaznak a betegségek megelőzésére és leküzdésére, kártevők. Ösztönözni kell a peszticid-gyártókat és üzemeltetőket, a mezőgazdasági tudományos kutatóintézeteket, a szakmai főiskolákat és egyetemeket, a betegség- és kártevőirtó szolgálatra szakosodott szervezeteket, a mezőgazdasági szakmai és műszaki egyesületeket és más társadalmi szervezeteket, hogy műszaki képzést, útmutatást és szolgáltatásokat nyújtsanak a peszticid-felhasználók számára.
Ez azt jelenti, hogy a biopeszticidek ígéretesek a hainani piacon.
Jelenleg a biopeszticideket főként a gyümölcsök és zöldségek által képviselt készpénzes terményekben használják, és Hainan egy nagy tartomány, amely gazdag gyümölcs- és zöldségtermesztési erőforrásokkal rendelkezik Kínában.
A Hainan tartomány 2023-as Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Fejlődésének Statisztikai Bulletinje szerint 2022-től a zöldségfélék (beleértve a növényi dinnyét is) betakarítási területe Hainan tartományban 4,017 millió mu, a kibocsátás pedig 6,0543 millió tonna; A gyümölcs betakarítási területe 3,2630 millió mü, a kibocsátás 5,6347 millió tonna volt.
Az elmúlt években évről évre nőtt a rezisztens poloskák, például tripszek, levéltetvek, pajzstetvek és fehérlégy kártétele, a védekezés helyzete súlyos. A növényvédő szerek kijuttatásának csökkentése, a hatékonyság növelése és a zöld mezőgazdasági fejlesztés hátterében Hainan a „zöld megelőzés és ellenőrzés” gondolatát valósítja meg. A biopeszticidek és a nagy hatékonyságú és alacsony toxicitású vegyi peszticidek kombinációja révén a Hainan integrálta a fizikai betegségek és a kártevőirtási technológia megelőzési és védekezési módszereit, a növényi eredetű immunitási technológiát, a biopeszticid elleni védekezési technológiát, valamint a nagy hatékonyságú és alacsony toxicitású peszticid-szabályozást. technológia. Hatékonyan meghosszabbíthatja a megelőzési és védekezési időt, valamint csökkentheti a kijuttatás gyakoriságát, hogy elérje a kémiai növényvédő szerek mennyiségének csökkentését és a termés minőségének javítását.
Például a tehénborsó rezisztencia tripszek elleni védekezésben a Hainani peszticid osztály azt javasolja a gazdálkodóknak, hogy a folyékony Metaria anisopliae 5,7%-os só 2000-szeresét használjanak a rovarölő szer mellett, és növeljék az ovicid, a kifejlett és a tojás elleni védekezést. időt, a kontroll hatás meghosszabbítása és az alkalmazás gyakoriságának megőrzése érdekében.
Megjósolható, hogy a biopeszticideknek széles körű promóciós és alkalmazási kilátásai vannak a hainani gyümölcs- és zöldségpiacon.
A tiltott növényvédő szerek előállítását és felhasználását szigorúbban felügyelik
A regionális problémák miatt a növényvédőszer-korlátozások Hainanban mindig is szigorúbbak voltak, mint a szárazföldön. 2021. március 4-én a Hainan Tartományi Mezőgazdasági és Vidéki Ügyek Minisztériuma kiadta „A növényvédő szerek tiltott termelésének, szállításának, tárolásának, értékesítésének és felhasználásának jegyzékét a Hainan különleges gazdasági övezetben” (2021-ben felülvizsgált változat). A Közlemény 73 tiltott növényvédő szert sorolt fel, héttel többet, mint a Földművelésügyi és Vidékügyi Minisztérium által összeállított tiltott növényvédő szerek listája. Közülük a fenvalerát, butiril-hidrazin (bijo), klórpirifosz, triazofosz, flufenamid értékesítése és felhasználása teljes mértékben tilos.
A rendelkezések 3. cikke előírja, hogy a hainani különleges gazdasági övezetben tilos erősen mérgező és erősen mérgező összetevőket tartalmazó peszticidek előállítása, szállítása, tárolása, üzemeltetése és használata. Ahol különleges igények miatt valóban szükséges erősen mérgező vagy erősen mérgező összetevőket tartalmazó peszticidek előállítása vagy használata, a tartományi népkormányzat illetékes mezőgazdasági és vidéki osztályának engedélyét kell beszerezni; ahol a törvénynek megfelelően az Államtanács illetékes mezőgazdasági és vidéki osztályának jóváhagyását kell beszerezni, annak rendelkezéseit be kell tartani. A tartományi népkormányzat illetékes mezőgazdasági és vidéki osztálya a nyilvánosság számára közzéteszi, kinyomtatja és terjeszti azon peszticidfajták katalógusát és alkalmazási körét, amelyeknek a növényvédő szerek előállítását, működését és felhasználását az Országgyűlés támogatja, korlátozza és tiltja. Állami és különleges gazdasági övezeteket, és kifüggeszteni a növényvédőszer üzemi helyeken és a községi (lakó) népbizottság irodáiban. Azaz a tiltott felhasználási lista ezen részében továbbra is a Hainan különleges zóna hatálya alá tartozik.
Nincs abszolút szabadság, az online vásárlás peszticid rendszer megbízhatóbb
A növényvédőszer-nagykereskedelmi franchise rendszer megszüntetése azt jelenti, hogy a sziget növényvédőszer-értékesítése és kezelése ingyenes, de a szabadság nem abszolút szabadság.
A „Több rendelkezés” 8. cikke tovább javítja a gyógyszergazdálkodási rendszert annak érdekében, hogy alkalmazkodni tudjon az új helyzethez, új formátumokhoz és új követelményekhez a peszticid-forgalmazás területén. Először is, az elektronikus főkönyv végrehajtása, a peszticidek gyártóinak és üzemeltetőinek elektronikus főkönyvet kell létrehozniuk a peszticid-információs menedzsment platformon keresztül, a peszticidek vásárlási és értékesítési információinak teljes és valós nyilvántartását annak biztosítása érdekében, hogy a növényvédő szerek forrása és rendeltetési helye nyomon követhető legyen. A második a peszticidek online vásárlási és értékesítési rendszerének létrehozása és fejlesztése, valamint annak egyértelművé tétele, hogy a peszticidek online értékesítésének meg kell felelnie a növényvédőszer-kezelés vonatkozó rendelkezéseinek. A harmadik a peszticidreklámozás felülvizsgálati osztályának pontosítása, kimondva, hogy a növényvédőszer-hirdetést az önkormányzati, megyei és autonóm megyei mezőgazdasági és vidéki hatóságoknak a kiadás előtt felül kell vizsgálniuk, és felülvizsgálat nélkül nem szabad nyilvánosságra hozni.
A peszticid e-kereskedelem új mintát nyit
A „Bizonyos rendelkezések” megjelenése előtt a Hainanba érkező összes növényvédőszer-termék nem lehet nagykereskedelmi üzlet, és nem említhető a peszticid e-kereskedelem.
A „Több rendelkezés” 10. pontja azonban rámutat arra, hogy az interneten és egyéb információs hálózatokon keresztül növényvédőszer-ipari tevékenységet folytatóknak a jogszabályoknak megfelelő növényvédőszer-ipari tevékenységet kell beszerezniük, és továbbra is nyilvánosságra kell hozniuk iparengedélyeiket, növényvédőszer-ipari engedélyeiket és egyéb az üzleti tevékenységgel kapcsolatos valós információk jól látható helyen a honlapjuk kezdőlapján vagy üzleti tevékenységük főoldalán. Időben frissíteni kell.
Ez egyben azt is jelenti, hogy az eddig szigorúan betiltott peszticid e-kereskedelem megnyitotta a helyzetet, és 2023. október 1-je után léphet be a hainani piacra. Ugyanakkor azt is meg kell jegyezni, hogy a „több rendelkezés” megköveteli, hogy az egységek és egyének akik az interneten keresztül vásárolnak peszticideket, valódi és hatékony vásárlási információkat kell nyújtaniuk. De mindegy, mert jelenleg az érintett e-kereskedelmi platform tranzakcióinak mindkét oldala valós név regisztráció vagy regisztráció.
A mezőgazdasági beszállítóknak jó munkát kell végezniük a technológiai átalakításban
A „Bizonyos rendelkezések” 2023. október 1-jei életbe lépése után ez azt jelenti, hogy a hainani növényvédőszer-piac a nemzeti növényvédőszer-ipari engedélyhez kapcsolódó irányítási rendszert, azaz egységes piacot vezetett be. A „Hainani Különleges Gazdasági Övezeti Növényvédőszer-nagykereskedelmi és kiskereskedelmi üzletági engedélyezési kezelési intézkedések” hivatalos hatályon kívül helyezésével párosulva ez azt jelenti, hogy az egységes nagy piac keretében a peszticidek árát Hainanban jobban meghatározza a piac.
Kétségtelen, hogy a változások előrehaladtával a hainani növényvédőszer-piac átrendeződése tovább fog gyorsulni, és a belső volumenbe esik: mennyiségi csatornák, mennyiségi árak, mennyiségi szolgáltatások.
Iparági bennfentesek elmondták, hogy miután a „8 mindenki” monopóliumrendszer felbomlott, fokozatosan nő a növényvédőszer-nagykereskedők és kiskereskedelmi üzletek száma Hainanban, a beszerzési források egyre diverzifikáltabbak lesznek, és ennek megfelelően csökkennek a beszerzési költségek; Jelentősen nő a termékek száma és a termékleírások száma is, valamint nő a kis- és közepes nagykereskedők, kiskereskedők, gazdálkodók növényvédőszer-vásárlási lehetőségei, és ennek megfelelően csökken a gazdálkodók gyógyszerköltsége. Az ügynökök versenye fokozódik, kiesés vagy átrendeződés előtt áll; A mezőgazdasági értékesítési csatornák rövidebbek lesznek, a gyártók a kereskedőn túl közvetlenül elérhetik a terminált/gazdálkodókat; A piaci verseny persze tovább élesedik, kiélezettebb lesz az árháború. Különösen a hainani forgalmazók és kiskereskedők számára az alapvető versenyképességnek a termékforrásokról a műszaki szolgáltatások irányába kell elmozdulnia, a termékek bolti értékesítéséről a technológia és a szolgáltatások terepen történő értékesítésére, és elkerülhetetlen tendencia a műszaki szolgáltatássá történő átalakulás. szolgáltató.
Feladás időpontja: 2024.04.22